治区、直辖市、方案单列市财政厅（局）、科技厅（局）：为习惯树立公共财政结构和WTO规矩的要求，现将科技部归口处理的科技三项费用（不含科技型中小企业技能立异基金）从原“科技三项费用”中分离出来，更名为“运用技能研讨与开发资金”，专项用于支撑国家科技攻关方案和科技工业化环境建造及科技效果的搬运分散。为规范和加强运用技能研讨与开发资金处理，促进我国科学技能的不断展开，财政部、科学技能部拟定了《运用技能研讨与开发资金处理暂行办法》，先印发给你们，请遵照履行。 附件：运用技能研讨与开发资金处理暂行办法 二OO四年一月七日 附件： 运用技能研讨与开发专项资金 处理暂行办法 第一章总则 第一条为加强对运用技能研讨与开发资金（以下简称运用技能研制资金）的处理，进步资金运用效益，依据国家有关财政规章准则和国家科研方案施行课题制处理的要求，拟定本办法。 第二条运用技能研制资金是中心财政为支撑科技立异与展开，加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会可持续展开而树立的专项资金。首要支撑方向是：（一）科技攻关方案。经过支撑国民经济与社会展开中严重共性、关键性、公益性技能的研制活动，为工业结构调整、人民生活质量进步及社会可持续展开供给技能支撑。 （二）科技工业化环境建造及科技效果的搬运分散。经过支撑科技工业化基地技能立异才能建造、科技工业化演示项目研讨与开发以及相关科技训练等，为技能立异和科技效果工业化发明环境。 1.星火方案。首要支撑农业科技工业化演示项意图开发和运用，支撑乡镇企业的技能立异，以及乡村区域和乡镇科技展开的技能推行、服务途径建造和相关科技训练。 2.火炬方案。首要支撑高新技能工业化项意图开发和运用，科技企业孵化器的培养和展开，以及高新技能工业化技能服务途径建造。 3.工程技能研讨中心方案。经过加强科技效果转化的中间环节，进步科技效果的工程化、配套化和系统化水平，推进工程化效果向职业辐射、分散，进步职业技能水平，促进新兴工业兴起和传统工业的晋级改造。 4.要点科技效果推行方案。首要支撑严重、共性和社会公益性科技效果的推行运用与方针、机制研讨，建造科技效果推行转化服务体系。 5.要点新产品方案。首要支撑技能含量高、立异性强，对职业技能进步与展开有较大带动效果，选用世界规范或国内外先进技能规范，具有自主知识产权的新产品的研讨开发。 6.科技兴贸行动方案。首要支撑进步世界竞争才能、优化外贸出口结构的自主知识产权高新技能演示项目研讨开发，推进科技型企业世界化服务建造。 （三）其他。首要支撑上述专项方案之外，经财政部、科技部确认予以支撑的运用技能研讨与开发方面的其他方案或项目。 第三条运用技能研制资金来历于中心财政拨款，由财政部、科技部一起处理。 第四条运用技能研制资金的支撑对象是具有独立法人资历的企工作单位。优先支撑具有较强自主研讨开发才能，具有较好科研条件的科研安排（包含转制科研安排）、高等院校和企业。 第五条运用技能研制资金的处理和运用，坚持会集资源、突出要点、合理安排、讲究效益的准则，并充分发挥中介安排和专家在处理与决议方案进程中的评议和咨询效果。 第六条科技方案处理部门要依照财政项目开销预算处理的有关要求树立项目库，加强对运用技能研制资金的处理。 第二章经费处理责任 第七条运用技能研制资金处理各方的责任与权限： （一）财政部 1.担任核批年度经费总预算及各方案年度经费预算；2.担任核批方案处理费预算；3.会同科技部审定并下达项目年度经费预算；4.监督查看经费的处理和运用状况；5.担任批阅年度决算。 （二）科技部 1.担任提出年度经费总预算主张；2.担任安排项目预算的申报和评定（评价）；3.担任编制方案处理费预算，并详细处理方案处理费；4.担任安排项目年度经费预算并会同财政部下达预算；5.会同财政部监督查看经费的处理和运用状况。 （三）项目安排单位 1.担任安排项目申报单位编报项目预算；2.安排项目承当单位按项目施行进展履行预算，监督履行项目约好付出的匹配经费及其他配套条件；3.依照财政部、科技部的要求汇总报送项目预算履行状况；4.受财政部、科技部托付，对专项资金的处理和运用状况进行监督查看； （四）项目承当单位 1.担任编制项目预算；2.履行项目约好付出的匹配经费及其它配套条件；3.担任项目经费的财政处理和会计核算；4.承受上级有关部门和方案处理部门的监督查看，并按要求供给项目预算履行状况和有关财政材料。 第三章经费开支规划 第八条运用技能研制资金的开支规划包含项目费和方案处理费。 第九条项目费是指运用技能研讨与开发进程中所产生的一切直接费用和直接费用，一般包含：人员费、设备费、动力材料费、实验外协费、差旅费、会议费、处理费和其他相关费用。 人员费，指直接参与项目研讨开发人员开销的薪酬性费用。项目组成员所在单位有工作费拨款的，由所在单位依照国家规则的规范从工作费中及时足额付出给项目组成员，并按规则在项目预算的相关科目中列示，不得在国家赞助的项目经费中重复列支。 设备费，指项目研讨开发进程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机置办费及设备试制费。 动力材料费，指项目研讨开发进程中所付出的原材料、燃料动力、低值易耗品的置办等费用。 实验外协费，指项目研讨开发进程中所产生的租借费用、带料外加工费用及托付外单位或协作单位进行的实验、加工、测验等费用。 差旅费，指在项目研讨开发进程中，为项目研讨开发而进行国内外调研调查、现场实验等作业所产生的交通、住宿等费用。 会议费，指项目研讨开发进程中安排举行的与项目研讨有关的专题技能、学术会议的费用。 处理费，指项目承当单位为安排处理项目而开销的各项费用。包含现有仪器设备和房子运用费或折旧、直接处理人员费用和其他相关处理开销。处理费的费用占项目经费总预算的份额（一般为5％）依据项目承当单位的性质别离核定。 其他相关费，指除上述费用之外与项目研讨开发有关的其他费用。 第十条方案处理费，指运用技能研制资金方案处理部门为安排项目，展开项目评定或评价、投标、监督查看、项目检验及绩效考评等作业所产生的费用。方案处理费由科技部担任详细处理，年度预算由财政部核定。 第十一条运用技能研制资金依据项目类型、课题规划及处理作业的需求，对项目依照本钱补偿式和定额补助式两种方法给予不同额度的赞助。科技攻关方案项目一般选用本钱补偿式和定额补助式，其他方案项目一般施行定额补助式。 第四章项目预算的申报、批阅和履行 第十二条国务院各有关部门、当地科技厅（局）等项目安排单位安排项目申报单位按要求申报项意图一起，应当编制运用技能研制资金项目预算。 第十三条项目申报单位应当依照预算编制的有关要求仔细编报预算，并按要求供给相关材料。项目预算要求一起编制经费来历预算和经费开销预算，不得编制赤字预算。经费来历预算包含用于同一项意图各种不同途径的经费，经费开销预算包含与项目研讨有关的一切直接费用和直接费用。 第十四条项目安排单位对项目申报单位申报的运用技能研制资金项目预算进行审阅并按要求进行汇总后报送科技部。 第十五条科技部安排有关专家或择优遴选有关科技评价安排，对拟安排施行的运用技能研制资金项目预算进行评定或评价。需选用招投标方法确认项目承当单位及其预算的，按国家科研方案课题招投标处理的有关规则履行。 第十六条科技部依据预算评定或评价定见，归纳平衡后，会同财政部审定并批复项目预算。经同意的项目经费预算一般不作调整。确有必要调整时，应按项目预算批阅程序从头报批。 第十七条运用技能研制资金项目经费的拨付按财政预算资金拨付的有关要求处理。 第十八条项目承当单位应当依照项目任务书的要求履行匹配资金，并严格履行项目预算。分年度履行的项目经费预算，应当依照要求进行中期查看或评价，中期查看或评价定论作为科技部会同财政部调整项目预算的参阅依据。 第十九条运用技能研制资金构成的财物（包含固定财物、无形财物和知识产权等），按国家有关规则进行处理。 第二十条未完结项意图年度结余经费，结转下一年度持续运用；已完结并经过检验的项意图结余经费，用于补助单位科研工作展开开销。方案处理费年度结余，归入下一年度预算方案，持续按规则用处运用。 第二十一条项目因故中止，项目承当单位应当依照项目处理的有关程序报经科技部同意后，将剩下经费归复原途径，剩下财物依照国家有关规则处置。 第五章监督与查看 第二十二条项目承当单位要依照国家有关财政准则的规则和项目任务书的要求，加强对项目经费的监督和处理，并对项目经费施行独自核算。 第二十三条项目安排单位要依照项意图整体布置和要求，依据国家有关规则对项目经费的预算履行状况和财政处理状况进行监督查看。 第二十四条项目安排单位和项目承当单位应当依照有关要求及时报送年度经费运用状况及项目完结状况的总结报告，并由科技部汇总报送财政部。 第二十五条项目完结后，应当依照要求进行项目检验。在项目检验时，项目安排单位或项目承当单位除供给技能效果检验报告外，还需供给项目经费运用状况的总结报告。项目检验委员会成员中应包含财政专家。 第二十六条财政部、科技部担任对运用技能研制资金的处理和运用进行监督查看，并逐渐树立项目经费开销绩效考评准则，考评成果将作为项目承当单位今后年度申报项目资历检查的重要依据。 第二十七条关于违背财经纪律，招摇撞骗、截留、移用、抢占运用技能研制资金项目经费的行为，财政部、科技部将依据状况采纳通报批评、中止拨款、中止项目、撤销申报资历等办法予以相应的处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章附则 第二十八条本办法由财政部、科技部担任解说。 第二十九条本办法自发布之日起施行。
① 新东方在线上的内容，包含文章、材料、资讯等， 本网注明稿件来历：新东方在线的，其版权 均为新东方在线或北京新东方迅程网络科技有限公司一切 ，任何公司、媒体、网站或个人未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方法运用。现已得到 新东方在线答应 的媒体、网站，在运用时有必要注明稿件来历：新东方，违者本网站将依法追究责任。
② 新东方在线 未注明稿件来历：新东方的 文章、材料、资讯等 均为转载稿，本网站转载出于传递更多信息之意图，并不意味着附和其观点或证明其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网站下载运用，有必要保存本网站注明的稿件来历，并自傲版权等法律责任。如私行篡改为 稿件来历：新东方 ，本网站将依法追究其法律责任。
关于咱们商务协作广告服务代理商区域客服中心在线留言退换货阐明协作伙伴联络咱们人员招聘网站地图
新东方教育科技集团旗下成员公司 全国客服专线：上海客服专线 购卡咨询(上海)
