新华社北京1月3日电 国务院总理李克强1月3日掌管举行国务院常务会议，布置进一步优化营商环境，继续激起商场生机和社会创造力；确认加大支撑根底科学研讨的办法，进步原始立异才能。

　　会议指出，优化营商环境便是解放生产力、进步归纳竞赛力。依照党的十九大和中心经济工作会议精神，变革立异体系机制，进一步优化营商环境，是建造现代化经济体系、促进高质量展开的重要根底，也是政府供给公共服务的重要内容。近年来，各地区各部分依照党中心、国务院布置，大力改进营商环境，获得活跃发展，但仍有不少“短板”。有必要针对商场和企业反映的杰出问题，以深化“放管服”变革为抓手，多推“啃硬骨头”的举动。软硬环境都重要，硬环境要继续改进，更要在软环境建造上不断有新打破，让企业和群众更多获益。一要以简政减税减费为要点进一步优化营商环境。对企业开办、交税、施工答应、水电气报装、不动产挂号等事项大幅精简批阅、紧缩处理时刻。进一步整理撤销运营服务性收费和行业协会商会收费，下降通关环节费用。大力推进降电价。促进“证照别离”变革扩容提速。以“双随机一揭露”为准则，活跃推进归纳监管和查看信息揭露。加速树立以信誉许诺、信息公示为特色的新式监管机制，拟定失期守信黑红名单及管理办法并向社会发布。二要严厉依法相等维护各类产权，加大知识产权维护力度。政府要严守许诺，不能新官不睬旧账、对企业不公正对待或搞地方维护。保证不同所有制企业在资质答应、政府收购、科技项目、规范拟定等方面公正待遇，坚决查办乱用行政权力扫除和约束竞赛的行为。全面施行商场准入负面清单准则，在全国推广外商投资企业商务存案和工商挂号“单一窗口、单一表格”。三要学习世界经历，抓住树立营商环境点评机制，逐渐在全国推广。会议决定，坚持问题导向、杰出要点，对进步处理修建答应和跨境交易便当度展开专项举动。施行规划、消防、环保等部分并联限时批阅，简化施工答应等手续。对跨境交易树立跨部分一次性联合查看机制。打造世界化、法治化营商环境，为企业和群众供给就事便当，进一步激起商场生机和群众创业、万众立异深沉潜力。

　　会议指出，经过深化科技体系变革，加强根底科学研讨，进步原始立异才能，是施行立异驱动展开战略、建造立异型国家的重要举动。一要从教育抓起，悉心加强根底科学研讨，对数学等要点根底学科给予更多歪斜。二要促进根底科学与使用研讨融通，既要注重原创性、颠覆性的发明创造，也要力推智能制作、信息技术、现代农业、资源环境等要点范畴使用技术立异。三要加大体系机制立异，采纳政府引导、税收杠杆等方法，鼓舞企业和社会力气加大根底研讨投入。以严重项目攻关为中心集聚立异资源，探究展开根底研讨众包众筹众创，推进严重科研数据、设备、配备等立异资源向社会开放同享。四要支撑高校和科研院所自主布局根底研讨，扩展科研人员研讨选题选择权，完善以立异质量和学术奉献为中心的点评机制，树立容错机制，鼓舞自在探究、应战不知道。五要多方引才引智。加大世界科研协作，大力培育和引入战略科技人才，加大中青年人才储藏，安稳支撑优异立异团队继续从事根底科学研讨，支撑海外专家牵头或参加施行国家科技项目。