南宁市现代工业展开资金处理方法（2020年修订）；所称南宁市现代工业展开资金（以下简称专项资金）是指市本级财务预算中组织，专项用于支撑工业转型晋级、促进工业和信息化展开的资金。专项资金的运用和处理遵从规范、揭露、通明的准则，施行专款专用、专项处理。专项资金首要经过无偿补助、借款贴息、以奖代补、资本金注入、股权出资等方法予以支撑。专项资金由市工业和信息化局会同市财务局一起处理。
市工业和信息化局担任提出专项资金年度绩效方针、支撑要点，牵头组织展开项目申报和评定;会同市财务局提出项目扶持方案和资金分配方案报市人民政府审定，并下达项目扶持方案；担任组织施行项目监督查看；牵头做好专项资金绩效自评作业。
市财务局担任专项资金的财务预算组织，在规则时间内下达、拨付专项资金，对资金运用施行监管；合作市工业和信息化局组织项目申报、审阅并提出项目扶持方案及资金分配方案报市人民政府审定。
（一）重大项目建造。重大项目工业展开基金、重大项目资本金注入、重大项目出资补助等。
（二）工业优化晋级。新兴工业培养、传统工业晋级改造、企业立异系统和品牌建造、工业展开鼓舞、信息化和工业化交融等。
（三）工业园区建造。工业园区基础设施建造、规范厂房建造、购买、运用补助等。
（四）中小企业展开。中小企业融资系统建造、中小微企业孵化基金、中小企业技术改造、中小企业公共服务渠道建造、中小企业人才培养等。
（五）工业绿色展开。绿色制作系统建造、节能技术改造、综合执法才能提高、鼓舞运用清洁动力、循环经济演示、筛选落后产能及化解过剩产能等。
（六）其他需求支撑的工业和信息化展开项目。包含工业和信息化重大项目前期作业、工业和信息化课题研讨和规划编制、要点项目、要点企业第三方评定、招商引资活动、搁置低效用地回收等。
专项资金支撑要点可结合市委、市政府要点作业进行恰当调整，详细以经同意的专项资金年度方案为准。
第七条 专项资金应选用科学规范的分配方法，依据实践状况可选用项目分配法、要素分配法。专项资金采纳要素法分配的，应拟定详细施行方案，清晰申报条件、分配规范和方法等。
第八条 市工业和信息化局依据市人民政府的决议方案布置，当令调整专项资金支撑的要点范畴，具有普惠性质的资金应经过本部分门户网站向社会揭露发布本年度专项资金申报作业指南，清晰专项资金整体绩效方针、支撑的要点和规模、扶持方法以及项目申报的详细要求等，并组织施行。
第九条 各县、城区、开发区经信（发）局、财务局应依照市专项资金申报作业指南的要求，做好本辖区项目申报组织作业，担任对申报单位的资料进行开始审阅。项目申报条件契合性由本辖区工信部分和财务部分一起审阅。市属企业的项目，可由企业报送市工业和信息化局、财务局。项目申报单位应对项目资料真实性担任。
第十条 申报单位应当确保申报资料的真实性、准确性和完整性，并出具由法定代表人签署的申报资料真实性许诺函。所申报的项目应当归于当年施行（实质性开工建造或施行）的项目，短期内无法施行的项目、技改项目出资进展未能到达固定资产出资方案30%及以上的（软件和信息技术服务业项目未能到达总出资方案）准则上不得申报。详细申报条件应在申陈述诉或相关处理方法中清晰。申报单位准则上应完结已获同类专项资金扶持项目的竣工检验。同一个项目准则上只能请求一项专项资金（含国家、自治区和市级）。依托同一核心内容或同一关键技术编制的不同项目视为同一项目。
第十一条 市工业和信息化局会同市财务局依据专项资金的预算额度、项目出资方案、项目先进性、项目效益和工业政策等要素进行资金分配，依照预算处理相关规则的时限要求提出资金分配方案报请市人民政府审定，并在市人民政府审定资金分配方案后下达项目资金扶持方案。据实结算类资金和市人民政府清晰要求预留的项目资金在外。
第十二条 依照“谁分配、谁揭露”的准则，市工业和信息化局应在下达项目资金扶持方案前将拟扶持项目信息（包含项目名称、项目单位及项目出资额等）向社会公示，承受社会监督。触及保密要求的内容在外。
第十三条 组织给各县、城区、开发区的项目资金，由市财务局依照预算处理有关规则及时下到达项目单位地点地财务局。组织给市属企业以及中心、自治区企业的项目资金，由市财务局追加市工业和信息化局或项目主管部分的预算方针，经过市工业和信息化局或项目主管部分拨交给企业。
第十四条 项目资金拨付要严厉依照国库会集付出准则处理等有关规则履行。各县、城区、开发区财务局要会同同级经信（发）局加强对项目资金的拨付处理，研讨拟定资金拨付操作细则，并报市工业和信息化局、财务局存案。
（一）施行无偿补助、以奖代补或资质认证类等项目，契合专项资金拨付条件的，应在项目单位提出请求并按要求提交资料后45个作业日内将资金拨付至项目单位。其间，对固定资产出资项目，在项目完结检验后一次性拨付资金。
（二）施行借款贴息、租金补助等支撑的固定资产出资项目，在实践利息或租金开销到达或超过方案贴息金额或租金补助金额后拨付。经审阅契合拨付条件的项目，应在项目单位提出请求并按要求提交资料后45个作业日内将资金拨付至项目单位。
（三）对签订了出资协议的重大项目等施行据实结算的项目，市财务局依照项目扶持方案总额的70%下达资金。项目施行完结后，由市工业和信息化局牵头组织专家评定或托付第三方审阅组织进行现场核对，出具资金核对和拨付定见送市财务局。市财务局依据市工业和信息化局出具的资金核对和拨付定见，结算下达剩下的资金。
（四）以资本金注入、股权出资等方法组织的专项资金，其拨付和处理依照相应的专项处理方法及规则履行。
第十五条 项目单位收到专项资金后，应严厉依照国家财务会计准则的规则，做好专项资金的会计核算作业，严厉专款专用。资金运用需归入政府收购和投标规模的,应按有关规则处理相关手续。
第十六条 项目应依照同意的专项资金项目扶持方案组织施行，不得私行改变项目单位、建造内容、出资以及专项资金扶持方法。因商场改变等原因确需调整，项目单位应及时按原申报流程提出调整请求，准则上只允许调整一次。对固定资产出资削减额不超过方案固定资产总出资20%的建造内容调整，由项目单位报请项目地点的县、城区、开发区经信（发）局和财务局调整，并报市工业和信息化局、财务局存案。上述规模外的项目调整，由项目地点的县、城区、开发区经信（发）局联合同级财务局提出调整请求，市工业和信息化局会同市财务局研讨后予以批复。项目调整等原因需回收的专项资金由各县、城区、开发区财务局担任回收，并退回市本级财务统筹组织，各县、城区、开发区经信（发）局合作。
第十七条 对依据规则有必要进行检验的项目，由各县、城区、开发区经信（发）局会同当地财务局按属地处理准则进行项目检验。经市本级拨付资金的市属企业项目由市工业和信息化局会同市财务局组织检验。项目准则上在建成投产后6个月内进行检验。项目检验首要内容包含：项目是否按同意内容组织施行、项目绩效方针是否到达设定方针、财务资金是否按规则运用等。对固定资产出资未能完结方案80%及以上或绩效考核方针未完结的，依照完结状况最差的绩效考核方针的相应份额调减扶持资金，并由项目地点县、城区、开发区经信（发）局会同当地财务局提出定见报市工业和信息化局和市财务局核定。对未能经过检验的项目，撤销资金扶持方案并回收扶持资金。
第十八条 项目单位在申报专项资金项目时，应按规则设置可量化、可衡量的绩效方针，方针内容包含完结出资、构成效益等。各县、城区、开发区经信（发）局、财务局要加强对项目绩效方针的审阅。未按规则编制项目绩效方针的项目准则上不予受理。审阅后的绩效方针伴随项目方案一起下达。
第十九条 各县、城区、开发区经信（发）局、财务局应依照属地准则做好本辖区项目施行盯梢、监督作业，并于每年12月31日前将本辖区项目进展、财务资金拨付状况、存在问题等书面陈述市工业和信息化局、财务局。一起，加强专项资金绩效处理，年度终了后，各县、城区、开发区经信（发）局牵头组织项目绩效自评并编撰自评陈述，并将自评陈述报送市工业和信息化局，各县、城区、开发区财务局合作经信（发）局及时展开绩效自评。市工业和信息化局托付有资质的第三方点评单位对前一年度的工业展开资金运用状况展开绩效再点评，并将点评成果向社会发布。绩效点评成果将作为下一年度资金分配、组织的重要依据。
第二十条 市财务局会同市工业和信息化局加强对专项资金的监管，对发现的问题及时催促整改。对违背规则、招摇撞骗、项目施行问题严峻的项目单位，回收已发放的专项资金，视状况撤销其2-5年专项资金申报资历。对预算绩效欠好，开销进展较慢及审计或财务等监督查看中发现问题较多的县、城区、开发区，视状况削减或暂停下一年度资金组织。凡违背本方法规则，招摇撞骗，骗得、截留、抢占、移用专项资金的，或在资金分配、运用处理中存在违背规则分配运用或其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》、《财务违法行为处置处置法令》（国务院令第427号）等有关法令法规予以处理，冒犯法令的要依法追究相应的法令责任。
