►作为安徽东向发展“东大门”，滁州不仅与南京交流合作源远流长，更在推进长三角一体化发展上有着“近水楼台”的独特优势。
►聚焦“5688”目标和“五五”愿景，加快推进一体化发展，打造合作样板，在参与长三角一体化发展中走在前列。
►率先设立企业帮扶窗口、“办不成事”反映窗口，率先推行“企业服务包”制度。“诊千企、优环境、促和谐”活动获评全国工商联系统年度实践创新奖。
►新引进高层次科技人才团队82个，院士、博士等高层次人才322名、大学生1.6万名，获评全国“最佳引才城市”。
滁州，地处苏皖交界地区，位于安徽省东部，长江三角洲西部，是安徽东向发展的桥头堡，也是坐拥南京、合肥两大都市圈的“双圈籍”城市。
在2013年召开的长三角城市经济协调会上，“旁听生”滁州被正式吸纳进长三角，获得了“长三角城市”的官方身份认证。今天，凭借自身独特的区位优势和当地政策措施的不断推动，滁州已跻身全国百强市并成功入选全国文明城市，是风头正劲的安徽“第三城”，也是长三角的一匹实实在在的“黑马”。
在滁州，招商引资工作是实实在在的“一把手”工程，积极融入长三角是不懈追求的目标。总结滁州华丽蜕变的成功经验，滁州究竟如何提交出一份“优等成绩单”，澎湃新闻（）近日对话了滁州市委、市长吴劲。
吴劲：去年以来，我们在省委、省政府的坚强领导下，忠诚尽职、奋勇争先，交出了一份高质量发展的好答卷。
2022年全市完成地区生产总值3610亿元、一般公共预算收入277.9亿元，均居全省第三；地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全省第一，规上工业增加值、一般公共预算收入增速分别居全省第三、第五。在评议中，经济运行连续四个季度全省第一，营商环境连续三个季度全省第一。获评全省信访工作、优化营商环境工作优秀单位。
去年，滁州重点抓了以下工作：一是聚焦招大引强，有效投资持续扩大。二是聚焦一体化，要素资源加速集聚。三是聚焦转型升级，三次产业协同发展。四是聚焦改革创新，动力活力加速释放。五是聚焦民生福祉，社会大局和谐稳定。
澎湃新闻：发展规划显示，产业结构方面，滁州提出农业、工业、服务业全面发展的理念，近年来，滁州是如何聚焦转型升级，三大产业协同发展的？
吴劲：滁州聚焦转型升级，促进三大产业协同发展。一产“两强一增”成效明显。坚决扛稳粮食安全责任，新建成高标准农田70万亩、居全省第一，农业“大托管”面积达100万亩，粮食生产实现“十九连丰”。成功举办长三角绿色食品加工业（小岗）大会，全市规上农产品加工企业发展到280家，农产品加工业产值突破千亿元。成功创建国家级主要农作物生产全程机械化示范市。去年农村居民人均可支配收入增幅居全省前列。
二产“提质扩量增效”成果丰硕。推深做实产业链“链长制”，连续两年举办中国光伏行业大会，加快打造“世界光伏之都”，全球光伏20强企业有9家落户滁州，光伏组件、玻璃、电池产能分别占全省60%、50%、50%以上，占全国11%、21%、6%以上，光伏产业产值实现翻番、突破800亿元。先进装备制造业产值突破千亿元，智能家电、食品产业产值均占全省15%以上。新增规上工业企业375家，总数达2213家、居全省第二。
三产“锻长补短”扎实推进。去年新增限上单位616家、总数达2105家。各项存余额双双突破4000亿元。新增A股上市企业2家、累计达16家，均居全省第三。成功组建注册资本30亿元的八大产业链母基金。政府类基金发展到46支，总规模500亿元，已投资项目132个，总金额189亿元、居全省前列。今年2月初，新签约产业基金、银企合作、企业上市项目127个，总金额471亿元。
澎湃新闻：企业作为地区经济发展的基本单元，对于地区经济发展的意义重大。去年，在打造良好营商环境方面，滁州有何进展？
吴劲：去年，滁州营商环境进一步优化。贯彻省“一改两为”大会精神，落实“十做到”“十严禁”正负面清单，开展“优环境、稳经济”等系列活动，深入联企、深度助企，企业诉求办理情况和市场主体满意度均居全省第一。深化“双对标”行动，出台“150条”优化营商环境举措，“诊千企、优环境、促和谐”活动获评全国工商联系统年度实践创新奖。
在营商环境上，追求第一标准，打造营商环境升级版。全力打造“亭满意”营商环境，千方百计保障产业链、供应链稳定。一方面拉升工作标杆。等高对接沪苏浙体制机制，深入开展“省内对标先进、省外对标苏州”活动，出台全省首部地方性法规《滁州市优化营商环境条例》，126项服务事项实现长三角“一网通办”。去年，企业群众平均办事环节减少10.23%，减少提交办事材料21.98%，平均审批时限减少34.38%，营商环境18项一级指标中，7项流程缩短、11项走在全省前列。
此外，滁州在全省率先推行365天“不打烊”服务，率先设立企业帮扶窗口、“办不成事”反映窗口，率先推行“企业服务包”制度。“诊千企、优环境、促和谐”活动获评全国工商联系统年度实践创新奖。一方面狠抓助企纾困。坚持每月召开企业家早餐会，每季度召开营商环境分析会、项目建设现场调度会，每年召开考核总评会，定期组织“遍访企业、助企纾困”。
去年全市共开展现场集中办公700余场、走访调研企业3.2万家次、解决问题2.97万个。今年以来，帮助企业解决问题1300余个；深入实施“万千百十”要素保障主题活动，开展“线亿元。
澎湃新闻：多年来，滁州一直将招商引资视为第一抓手，并且“项目为王”被你们反复提及。截至目前，滁州的招商引资情况怎样，有何亮点和经验？
吴劲：去年以来，在省委、省政府的坚强领导下，滁州市牢固树立“项目为王”理念，创新手法、步法、打法，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，深入实施“双招双引”质量突破年、有效投资攻坚年行动，形成大抓招商、大上项目，才聚皖东、智汇滁州的生动局面。
滁州市聚焦第一战场，打出招大引强新攻势。一是坚持高位推进。市委、市政府主要负责同志坚持常态接待客商、每周轮流外出招商，每月一调度、每季一观摩，定期召开产业链链长会、企业家早餐会、双月座谈会。疫情期间，坚持“线下招”与“云上引”相结合，做到联系、洽谈、跟踪、感情、责任“五个不断”。县市区党政主要负责人每月外出招商不少于10天，园区主要负责人每月不少于15天。2022年，市级领导外出高位推进100余批次、拜访企业300多家，各县市区主要负责同志外出招商980余天、拜访企业850多家。
二是提升招商质效。实行“一套班子、一只基金、一个协会、一个研发平台”，创新“一条产业链、一个产业链党委、一个牵头部门、一个工作专班”模式，推深做实“八大产业链”。去年，全市新签约亿元以上项目478个，其中，上市公司投资项目46个、高新技术企业投资项目152个、战略性新兴产业项目290个，新引进高质量项目较上年增长24.5%，新招引制造业项目占比近9成。特别是天合光能、亿晶光电、旭和光电等8个百亿元项目签约落地，在全省率先实现百亿项目县域全覆盖。
三是突出抓早抓快。今年春节后上班第二天，即召开全市“双招双引”暨深化“一改两为”工作动员大会，集中签约项目31个、总投资超530亿元。大力开展招商引资春季攻势活动，组建43个县干招商小组，在异地滁州商会设立12个“双招双引”工作站。今年以来，全市亿元以上项目新签约105个。
此外，滁州扭住第一抓手，打响有效投资攻坚战。扎实开展有效投资攻坚年行动，去年全市固定资产投资增长16.5%、居全省第一。
一手抓建设。落实“管行业必须管投资”要求，建立重点项目清单化攻坚和激励机制，开展新兴产业百亿项目攻坚，加快项目落地转化，扩大实物投资量。去年全市亿元以上项目新开工480个、新竣工310个、新投产320个，尚德、国轩、力神等一批项目开工建设，弗迪电池、中润光能、九州工业等一批项目竣工投产。参加全省集中开工动员项目383个、总投资2561亿元、年度计划投资531亿元，分别居全省第一、第三、第二。今年参加全省一季度集中开工动员项目107个、总投资735亿元、年度计划投资172亿元，分别居全省第一、第三、第三。
一手抓谋划。抢抓国家战略、宏观政策等机遇，精心谋划一批具有全局性、牵动性、突破性的重大项目。去年谋划实施亿元以上项目超3000个、总投资超2.5万亿元。今年储备第一批省重点项目个数1020个、总投资8481亿元，分别居全省第二、第三。
澎湃新闻：长三角一体化，滁州近年来有何表现，安徽东向发展的“东大门”是如何开门迎客、快速发展的？
吴劲：滁州与南京山水相连，地域相近，人缘相亲。与南京深度同城化，是滁州加快经济社会高质量发展的必然选择。作为安徽东向发展“东大门”，滁州不仅与南京交流合作源远流长，更在推进长三角一体化发展上有着“近水楼台”的独特优势。
去年以来，我们紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，充分发挥“双圈互动、左右逢源”的区位优势，深度融入南京、合肥两大都市圈，全力提升在一体化中的嵌入水平，争当安徽推动长三角一体化发展排头兵。
具体来说，一是推动平台共建“一体化”。截至目前，共与南京、苏州等长三角城市共建省际毗邻地区新型功能区4个、省际产业合作园区4个，跨省合作平台数量和体量均居全省第一。
“2+2”省际毗邻地区新型功能区取得新突破。抢抓国土空间规划“三区三线”划定窗口期，划定顶山—汊河12.9平方公里、浦口—南谯13.9平方公里空间用于启动区建设，一期启动区6平方公里基础设施建设全面完成，二期启动区9平方公里正在加快前期工作。累计落户功能区亿元以上项目26个、总投资676亿元，其中10亿元以上项目16个，百亿级项目3个。捷泰一期、博晶、华瑞微、亚芯微等项目建成（试）投产，初步形成了一个大项目带动一条产业链集聚发展的良好势头。天长—功能区起步区已建成8平方公里，明光—盱眙功能区签署共建协议，全面启动5平方公里起步区基础设施建设。
“1+3”省际产业合作园区迈出新步伐。“一区”示范引领。持续加强中新苏滁高新区合作共建，新签约亿元以上项目27个、新增规上工业企业30家、累计达120家。累计完成固定资产投资300亿元，20平方公里实现“九通一平”，入驻工业企业280余家，集聚上市公司投资企业35个、专精特新项目54个、外资项目61个，来自沪苏浙的项目占比7成以上。连续6年在全省开发区综合考核中位列前30强，成为中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索和长三角一体化发展的新典范。
“三园”接续发力。在全省率先揭牌成立南京经济技术开发区凤阳省际合作园区、江宁—明光合作产业园、南京江北新材料科技园定远合作产业园3个宁滁皖北省际产业合作园区，规划面积分别达8平方公里、10平方公里、20平方公里，启动区面积共15.5平方公里。聚焦光电配套、新材料等主导产业，签约落地高端锂电材料、光伏、大型钢结构件生产制造等10余个项目，总投资超200亿元。
二是织密交通互联“一张网”。北沿江高铁开工建设，滁宁城际、合新高铁、宁淮铁路、滁州站高铁综合枢纽工程加快推进。滁天高速建成通车，明巢、来六、S14滁合高速、G36 宁洛高速滁州段改扩建加快实施。G104汊河大桥重建工程竣工通车，来宁客运枢纽中心主体完工，G328城郊至池河段一级公路改建工程、G329凤阳至蚌埠段改线工程(一期)加快建设。明光通用机场、天长通用机场开工建设，滁州机场深化选址研究。江苏滨海LNG配套管线滁州段建成投产，皖东北天然气管道工程一期建成投产、二期开工建设。高速公路通车里程、在建里程均居全省第。
